城市房屋拆迁补偿安置协议公证细则

王希胜律师

　
第一条为规范城市房屋拆迁补偿、安置协议公证程序，根据《中华人民共和国法通则》、《城市私有房屋管理条例》、《城市房屋拆迁管理条例》、《中华人民共和国公证暂行条例》、《公证程序规则（试行）》，制订本细则。

   第二条拆迁补偿、安置协议是拆迁人与被拆迁人为明确拆迁补偿、安置中相互间权利义务关系所订立的协议。

   第三条拆迁补偿、安置协议公证是公证处依法证明当事人签订拆迁补偿、安置协议真实、合法的行为。

   第四条房屋拆迁补偿、安置协议公证的当事人是具有拆迁和被拆迁人资格的人。
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   拆迁人是指取得房屋拆迁许可证的建设单位或个人；被拆迁是指被拆除房屋及其附属物的所有人（包括代替人、国家授权的国有房屋及其附属物的管理人）和被拆除房屋及其附属物的使用人。

7 Z; [" J: L- r   第五条拆迁补偿、安置协议公证，由被拆迁物所在地公证处受理。

   第六条被拆迁物系共同共有或共同使用者，一般应由共有人共同申请，共有人可以委托一人为代理人，申办人拆迁补偿，安置协议公证。

5 ]# A( t7 F6 l# o7 o   第七条申办拆迁补偿、安置协议公证，申请人应向公证处提交以下证件和材料：
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) t1 X* A4 g4 l5 k+ L8 @   （一）公证申请表；
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   （二）身份证明；法人应提交法人资格和法定代表人的身份证明；代管人、管理人应提交代管权或管理权资格证明；

% V3 {+ A# I( f% R) X   （三）代理人应提交本人身份证明和授权委托书或其他他理权资格的证明（含共同共有人的代理），委托行为不在本公证处辖区的，其委托书应经委托行为地的公证处公证；

   （四）县以上（含县级）人民政府房屋拆迁主管部门发给的房屋拆迁许可证；房屋拆迁需要变更土地使用权的，还要提交土地使用权证；
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   （五）被拆迁物的产权和使用权证件、现状及登记表；
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   （六）补偿、安置协议草稿；

# }' f  \5 s% i- t9 e   （七）公证人员认为应提交的其他材料。
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, {: J- R9 n8 X2 c' r- [   第八条符合下列的申请，公证处应予受理：
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) O. P& F9 V* X% v+ Q   （一）申请人具有拆迁人和被拆迁人资格；

   （二）申请人就拆迁补偿、安置达成了协议；
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4 Q% Z1 S& j  F% `4 r! l   （三）申请人提交了本细则第七条规定的证件和材料；
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, O  ?( A, Z9 k& q5 v$ M/ C   （四）该公证事项属于本公证处管辖。

, W  v& e9 t+ ]# q; e   对不符合本条规定的申请，公证处应作出不予受理的决定，并通知申请人。

   第九条公证人员与当事人的谈话笔录除按《公证程序规则（试行）》第二十四条的内容制作外，还应记明下列内容：
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   （一）公证人员向当事人讲明的事项：
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4 ]: u% b" i8 ~   ①签订拆迁补偿、安置协议的法律依据；

   ②双方享有的权利和应承担的义务；

+ ~% t0 n$ t5 I   ③不履行义务承担的责任；

4 T" Q  `. E+ E/ y. N' W   ④双方应注意的事项。
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" ^6 c, G7 X; W- {   （二）被折迁物座落地点和具体拆迁范围（包括：名称、产权人，使用人、产权或使用权的来由、数量、面积、结构、价值及有无争议等）；

   （三）协议是否是双方自愿签订的及签订的过程；
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# W. w" I' T7 I; B* M, h   （四）协议中补偿、安置的依据和条件，有无争议；
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% c. O& o, n0 ~  T( ?! i: S   （五）搬迁的具体时间、方法、违约责任和处理办法等；

' n: I: [# h( p4 M6 U# W7 J4 @) ?$ \2 }   （六）有无需要说明的问题；
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   （七）公证人员认为应记明的问题。

   第十条办理拆迁补偿、安置协议公证，要重点审查下列内容：

   （一）提交的证件；
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   （二）当事人的人数、身份、资格和民事行为能力；
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   （三）被拆迁物产权或使用权情况及现状；
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   （四）协议内容是双方当事人真实意思表示，条款完备，权利义务明确，具体可行，符合《城市房屋拆迁管理条例》及有关法律、法规、规章规定；
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4 |- `. z6 w' Y   （五）公证人员认为应审查的其他问题。

   第十一条符合下列条件，公证处应出具公证书；

$ j$ a" w5 R  O  R   （一）拆迁人和被拆迁人主体资格合格；

3 M- V) R0 ~! H0 r- z: w3 }1 @   （二）协议双方意思表示真实；
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" b/ B# j$ D# J/ Y, h   （三）协议的内容真实，符合法律、法规、规章规定。 （四）办证程序符合规定。

   不符合前款规定条件的，应当拒绝公证，并在规定的期限内，将拒绝的理由通知当事人。

   第十二条被拆迁物的原产权人或使用权人变更，未办理产权或使用权过户手续的应依法先办理过户手续，再办理拆迁补偿、安置协议公证。

/ N% G8 X( i" k  q, W! k, C8 E2 W   第十三条国家征用农业用地发生的房屋拆迁补偿、安置协议公证，参照本细则办理。

- H0 B. d' k6 Y; z5 A   第十四条本细则由司法部负责解释。
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   第十五条本细则自一九九三年一月一日起施行。
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' ?6 A. u- c; a& Y7 L   

: p8 e  @7 v0 t7 C公证书格式（一）
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拆证补偿、安置协议公证书
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（）××字第××号
5 E) `: v6 Q- Z' y: H
   兹证明×××（拆迁人）的代表人（或代理人）×××与×××、×××（被拆迁人）于××××年×月×日签订了前面的《拆迁补偿、安置协议》，并在我的面前，在前面的协议书上签名（或盖章）。×××与×××签订上述协议的行为符合《中华人民共和国民法通则》第五十五条和《城市房屋拆迁管理条例》的规定。
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   ×××省××市公证处

   公证员
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7 m! N6 X) x& s9 V  g* x   ××××年×月×日

   

2 g8 p- W% O/ \0 l7 t, a% Z* e公证书格式（二）

拆证补偿、安置协议公证书
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（）××字第××号
" C) I2 S' Q3 q
; I& U% ]# z+ U   兹证明×××（拆迁人）的代表人（或代理人）×××与×××、×××（被拆迁人）的共同代理人×××于××××年×月×日签订了前面的《拆迁补偿、安置协议》，并在我的面前，在前面的协议书上签名（或盖章）。×××与×××签订上述协议的行为符合《中华人民共和国民法通则》第五十五条和《城市房屋拆迁管理条例》的规定。

   ×××省××市公证处
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4 e" y) S2 u- P% Z9 h6 ?   公证员

0 B( B! Q5 s3 J$ ?+ q' m   ××××年×月×日
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! [' A2 L$ Z& K2 n- R   （注：本格式用于本细则第六条规定的情况）