城市房屋拆迁补偿安置协议公证细则

王希胜律师

　
第一条为规范城市房屋拆迁补偿、安置协议公证程序，根据《中华人民共和国法通则》、《城市私有房屋管理条例》、《城市房屋拆迁管理条例》、《中华人民共和国公证暂行条例》、《公证程序规则（试行）》，制订本细则。

   第二条拆迁补偿、安置协议是拆迁人与被拆迁人为明确拆迁补偿、安置中相互间权利义务关系所订立的协议。

   第三条拆迁补偿、安置协议公证是公证处依法证明当事人签订拆迁补偿、安置协议真实、合法的行为。
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: Z& Y; j3 j* U/ _5 h6 h0 J9 Q5 ~6 U   第四条房屋拆迁补偿、安置协议公证的当事人是具有拆迁和被拆迁人资格的人。

   拆迁人是指取得房屋拆迁许可证的建设单位或个人；被拆迁是指被拆除房屋及其附属物的所有人（包括代替人、国家授权的国有房屋及其附属物的管理人）和被拆除房屋及其附属物的使用人。

8 w+ L+ \/ k! s2 W. d   第五条拆迁补偿、安置协议公证，由被拆迁物所在地公证处受理。
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/ A2 e8 _# l& Y9 q) p6 U6 }   第六条被拆迁物系共同共有或共同使用者，一般应由共有人共同申请，共有人可以委托一人为代理人，申办人拆迁补偿，安置协议公证。
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   第七条申办拆迁补偿、安置协议公证，申请人应向公证处提交以下证件和材料：

   （一）公证申请表；
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" R& p! Q% Q$ d% s" T3 Q, |   （二）身份证明；法人应提交法人资格和法定代表人的身份证明；代管人、管理人应提交代管权或管理权资格证明；

8 U! a2 F  w6 {; ~& m: q$ Z   （三）代理人应提交本人身份证明和授权委托书或其他他理权资格的证明（含共同共有人的代理），委托行为不在本公证处辖区的，其委托书应经委托行为地的公证处公证；
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$ ^' T$ \% O4 m   （四）县以上（含县级）人民政府房屋拆迁主管部门发给的房屋拆迁许可证；房屋拆迁需要变更土地使用权的，还要提交土地使用权证；
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2 K5 t9 x7 \, C' l   （五）被拆迁物的产权和使用权证件、现状及登记表；

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   （七）公证人员认为应提交的其他材料。

7 X7 Z9 g4 A$ T   第八条符合下列的申请，公证处应予受理：
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, y. O' ^  W3 |. Z& M) d2 W" s, d   （一）申请人具有拆迁人和被拆迁人资格；
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2 U5 ~: k& T% F/ }2 o3 b   （二）申请人就拆迁补偿、安置达成了协议；

, W* i1 `- Y! O& j  Q( g4 K. W- {   （三）申请人提交了本细则第七条规定的证件和材料；
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   （四）该公证事项属于本公证处管辖。

5 _2 [# E' v- w+ ~) N. B" A   对不符合本条规定的申请，公证处应作出不予受理的决定，并通知申请人。

   第九条公证人员与当事人的谈话笔录除按《公证程序规则（试行）》第二十四条的内容制作外，还应记明下列内容：

   （一）公证人员向当事人讲明的事项：
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   ①签订拆迁补偿、安置协议的法律依据；
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& ^5 j+ T* l5 E  ?- C; W3 l   ②双方享有的权利和应承担的义务；
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; ~2 ~& N3 q0 L' X7 e+ E( e   ③不履行义务承担的责任；

8 D% Y9 w2 o# @. ?/ m   ④双方应注意的事项。
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, Q( W- `1 v, R& d- G! H   （二）被折迁物座落地点和具体拆迁范围（包括：名称、产权人，使用人、产权或使用权的来由、数量、面积、结构、价值及有无争议等）；
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   （三）协议是否是双方自愿签订的及签订的过程；
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   （四）协议中补偿、安置的依据和条件，有无争议；
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   （五）搬迁的具体时间、方法、违约责任和处理办法等；

, _( y( \- |/ \# N+ Y   （六）有无需要说明的问题；
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+ W, s' }# C' n! @3 ]* ^" y2 s   （七）公证人员认为应记明的问题。
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   第十条办理拆迁补偿、安置协议公证，要重点审查下列内容：

   （一）提交的证件；

7 o0 l. M4 z# Z- i; ~. o( g   （二）当事人的人数、身份、资格和民事行为能力；

   （三）被拆迁物产权或使用权情况及现状；
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   （四）协议内容是双方当事人真实意思表示，条款完备，权利义务明确，具体可行，符合《城市房屋拆迁管理条例》及有关法律、法规、规章规定；

1 u' s* i0 J2 ], v+ a  ?8 |   （五）公证人员认为应审查的其他问题。

   第十一条符合下列条件，公证处应出具公证书；
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   （一）拆迁人和被拆迁人主体资格合格；

   （二）协议双方意思表示真实；

8 V8 x/ f: B' Z/ s: Z& h   （三）协议的内容真实，符合法律、法规、规章规定。 （四）办证程序符合规定。
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   不符合前款规定条件的，应当拒绝公证，并在规定的期限内，将拒绝的理由通知当事人。

   第十二条被拆迁物的原产权人或使用权人变更，未办理产权或使用权过户手续的应依法先办理过户手续，再办理拆迁补偿、安置协议公证。

" r7 p9 ^1 U" ?) w' g0 `9 ^( J) _   第十三条国家征用农业用地发生的房屋拆迁补偿、安置协议公证，参照本细则办理。
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* H/ S& |: k  ]8 G) u1 Z   第十四条本细则由司法部负责解释。

" A& g9 D2 {- ]   第十五条本细则自一九九三年一月一日起施行。

   

公证书格式（一）
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拆证补偿、安置协议公证书

（）××字第××号

0 m  D" \3 V8 V& d7 U3 _   兹证明×××（拆迁人）的代表人（或代理人）×××与×××、×××（被拆迁人）于××××年×月×日签订了前面的《拆迁补偿、安置协议》，并在我的面前，在前面的协议书上签名（或盖章）。×××与×××签订上述协议的行为符合《中华人民共和国民法通则》第五十五条和《城市房屋拆迁管理条例》的规定。
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; Z! j9 K/ K' ?4 S" u4 m/ E   
  m' q, U2 S/ f+ Z
, O! V& p- b/ K7 h7 w   ×××省××市公证处

2 k# _. V. U/ r8 h   公证员

   ××××年×月×日
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0 S' B9 K. S1 S' L3 c: I& j公证书格式（二）

拆证补偿、安置协议公证书

（）××字第××号

4 l3 R+ u  v+ o+ v6 w5 U   兹证明×××（拆迁人）的代表人（或代理人）×××与×××、×××（被拆迁人）的共同代理人×××于××××年×月×日签订了前面的《拆迁补偿、安置协议》，并在我的面前，在前面的协议书上签名（或盖章）。×××与×××签订上述协议的行为符合《中华人民共和国民法通则》第五十五条和《城市房屋拆迁管理条例》的规定。

( R( @& N3 Q6 X, Z* o5 M0 [   ×××省××市公证处

9 Y$ z3 R, K$ M3 B* t& \$ D- a   公证员
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   ××××年×月×日

   （注：本格式用于本细则第六条规定的情况）