城市房屋拆迁补偿安置协议公证细则

王希胜律师

　
第一条为规范城市房屋拆迁补偿、安置协议公证程序，根据《中华人民共和国法通则》、《城市私有房屋管理条例》、《城市房屋拆迁管理条例》、《中华人民共和国公证暂行条例》、《公证程序规则（试行）》，制订本细则。
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   第二条拆迁补偿、安置协议是拆迁人与被拆迁人为明确拆迁补偿、安置中相互间权利义务关系所订立的协议。
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% k# d5 E  U* r8 x# ^   第三条拆迁补偿、安置协议公证是公证处依法证明当事人签订拆迁补偿、安置协议真实、合法的行为。
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   第四条房屋拆迁补偿、安置协议公证的当事人是具有拆迁和被拆迁人资格的人。

   拆迁人是指取得房屋拆迁许可证的建设单位或个人；被拆迁是指被拆除房屋及其附属物的所有人（包括代替人、国家授权的国有房屋及其附属物的管理人）和被拆除房屋及其附属物的使用人。
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% ]% b, l* m6 O! u- y   第五条拆迁补偿、安置协议公证，由被拆迁物所在地公证处受理。

   第六条被拆迁物系共同共有或共同使用者，一般应由共有人共同申请，共有人可以委托一人为代理人，申办人拆迁补偿，安置协议公证。
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   第七条申办拆迁补偿、安置协议公证，申请人应向公证处提交以下证件和材料：

   （一）公证申请表；

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& k2 s$ ~0 R( G* p   （三）代理人应提交本人身份证明和授权委托书或其他他理权资格的证明（含共同共有人的代理），委托行为不在本公证处辖区的，其委托书应经委托行为地的公证处公证；
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   （四）县以上（含县级）人民政府房屋拆迁主管部门发给的房屋拆迁许可证；房屋拆迁需要变更土地使用权的，还要提交土地使用权证；

   （五）被拆迁物的产权和使用权证件、现状及登记表；

   （六）补偿、安置协议草稿；
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8 m( S4 f! c/ O3 K7 c   （七）公证人员认为应提交的其他材料。

' N/ o) }! m+ v) j% Q1 r2 c   第八条符合下列的申请，公证处应予受理：
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   （一）申请人具有拆迁人和被拆迁人资格；
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1 h' S/ ]4 g$ w, s8 H   （二）申请人就拆迁补偿、安置达成了协议；

3 }8 a1 ?# G* b. S* o   （三）申请人提交了本细则第七条规定的证件和材料；
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  U. H6 l% Z& b. R   （四）该公证事项属于本公证处管辖。

   对不符合本条规定的申请，公证处应作出不予受理的决定，并通知申请人。

* f2 w3 c6 X5 F6 `   第九条公证人员与当事人的谈话笔录除按《公证程序规则（试行）》第二十四条的内容制作外，还应记明下列内容：
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7 V. h* A3 u% j' [5 f7 m/ x5 s   （一）公证人员向当事人讲明的事项：
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   ①签订拆迁补偿、安置协议的法律依据；
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: y; d9 W4 x* }& S6 P   ②双方享有的权利和应承担的义务；

: w6 R3 ^" _( q0 e. H   ③不履行义务承担的责任；

   ④双方应注意的事项。
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   （二）被折迁物座落地点和具体拆迁范围（包括：名称、产权人，使用人、产权或使用权的来由、数量、面积、结构、价值及有无争议等）；

   （三）协议是否是双方自愿签订的及签订的过程；

  Y: |5 k6 d, v8 E8 g7 q# _   （四）协议中补偿、安置的依据和条件，有无争议；
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2 P$ Q; @& d! }$ b: V   （五）搬迁的具体时间、方法、违约责任和处理办法等；
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7 ?* B5 M- `2 o: K   （六）有无需要说明的问题；
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! c" h: x! ?1 F" ^: s% U  C   （七）公证人员认为应记明的问题。
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/ c5 j+ e+ [1 j+ D* Z7 K/ u$ X   第十条办理拆迁补偿、安置协议公证，要重点审查下列内容：
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   （一）提交的证件；

) ?$ u% a7 w: ~: M# b5 o   （二）当事人的人数、身份、资格和民事行为能力；

   （三）被拆迁物产权或使用权情况及现状；
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( b! N+ |( j$ p$ G  p   （四）协议内容是双方当事人真实意思表示，条款完备，权利义务明确，具体可行，符合《城市房屋拆迁管理条例》及有关法律、法规、规章规定；

   （五）公证人员认为应审查的其他问题。
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   第十一条符合下列条件，公证处应出具公证书；
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0 f' S% a. Y0 n4 \( Y6 _5 G0 ^   （一）拆迁人和被拆迁人主体资格合格；
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) i6 `, d0 Q% ^) e$ E   （二）协议双方意思表示真实；
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   （三）协议的内容真实，符合法律、法规、规章规定。 （四）办证程序符合规定。
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   不符合前款规定条件的，应当拒绝公证，并在规定的期限内，将拒绝的理由通知当事人。
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   第十二条被拆迁物的原产权人或使用权人变更，未办理产权或使用权过户手续的应依法先办理过户手续，再办理拆迁补偿、安置协议公证。

   第十三条国家征用农业用地发生的房屋拆迁补偿、安置协议公证，参照本细则办理。
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- O, g9 X$ Y1 t   第十四条本细则由司法部负责解释。

   第十五条本细则自一九九三年一月一日起施行。
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/ j/ ~* z8 B" _/ F0 ]公证书格式（一）

$ _- j; k) [8 D) ]拆证补偿、安置协议公证书

) y6 r4 F: H. b- A（）××字第××号

/ U3 Q' R& l5 n& D   兹证明×××（拆迁人）的代表人（或代理人）×××与×××、×××（被拆迁人）于××××年×月×日签订了前面的《拆迁补偿、安置协议》，并在我的面前，在前面的协议书上签名（或盖章）。×××与×××签订上述协议的行为符合《中华人民共和国民法通则》第五十五条和《城市房屋拆迁管理条例》的规定。
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; d, l; F" d( ]' H6 S/ m7 c   ×××省××市公证处

   公证员
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" Q- m$ ]; H3 S6 n   ××××年×月×日
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: e. [: Q6 L/ P! O公证书格式（二）
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7 k- |" h. o+ j  a, |/ [  ^0 V. s拆证补偿、安置协议公证书

（）××字第××号
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% t) t1 [% q0 W   兹证明×××（拆迁人）的代表人（或代理人）×××与×××、×××（被拆迁人）的共同代理人×××于××××年×月×日签订了前面的《拆迁补偿、安置协议》，并在我的面前，在前面的协议书上签名（或盖章）。×××与×××签订上述协议的行为符合《中华人民共和国民法通则》第五十五条和《城市房屋拆迁管理条例》的规定。
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; h, L, M0 F- U' ~5 [   ×××省××市公证处
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1 _* D, O' P8 I: @   公证员

   ××××年×月×日
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* n- }: m7 I* i+ h" E   （注：本格式用于本细则第六条规定的情况）