城市房屋拆迁补偿安置协议公证细则

王希胜律师

　
: C' \9 Y5 ]/ c* k* W# ?第一条为规范城市房屋拆迁补偿、安置协议公证程序，根据《中华人民共和国法通则》、《城市私有房屋管理条例》、《城市房屋拆迁管理条例》、《中华人民共和国公证暂行条例》、《公证程序规则（试行）》，制订本细则。

0 T% J4 B& f  U2 B% c, L3 `" c0 g   第二条拆迁补偿、安置协议是拆迁人与被拆迁人为明确拆迁补偿、安置中相互间权利义务关系所订立的协议。

   第三条拆迁补偿、安置协议公证是公证处依法证明当事人签订拆迁补偿、安置协议真实、合法的行为。

   第四条房屋拆迁补偿、安置协议公证的当事人是具有拆迁和被拆迁人资格的人。
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% ]  v- R- Q% A7 F) O9 Y0 T" w   拆迁人是指取得房屋拆迁许可证的建设单位或个人；被拆迁是指被拆除房屋及其附属物的所有人（包括代替人、国家授权的国有房屋及其附属物的管理人）和被拆除房屋及其附属物的使用人。

   第五条拆迁补偿、安置协议公证，由被拆迁物所在地公证处受理。
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   第六条被拆迁物系共同共有或共同使用者，一般应由共有人共同申请，共有人可以委托一人为代理人，申办人拆迁补偿，安置协议公证。
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   第七条申办拆迁补偿、安置协议公证，申请人应向公证处提交以下证件和材料：
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   （一）公证申请表；

   （二）身份证明；法人应提交法人资格和法定代表人的身份证明；代管人、管理人应提交代管权或管理权资格证明；

   （三）代理人应提交本人身份证明和授权委托书或其他他理权资格的证明（含共同共有人的代理），委托行为不在本公证处辖区的，其委托书应经委托行为地的公证处公证；

) P9 U) L& j5 X. f/ n/ T1 a   （四）县以上（含县级）人民政府房屋拆迁主管部门发给的房屋拆迁许可证；房屋拆迁需要变更土地使用权的，还要提交土地使用权证；

   （五）被拆迁物的产权和使用权证件、现状及登记表；

   （六）补偿、安置协议草稿；
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. j$ Z. z* {, z  Q' t: `# y( W   （七）公证人员认为应提交的其他材料。
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: T# |2 ?6 ~: A! X, ^8 k& {! n   第八条符合下列的申请，公证处应予受理：

   （一）申请人具有拆迁人和被拆迁人资格；

" i2 x2 D- ^6 u8 ~$ X/ b0 D- x   （二）申请人就拆迁补偿、安置达成了协议；

* |% T+ x# ?: B" L$ A5 w   （三）申请人提交了本细则第七条规定的证件和材料；
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8 l1 Q2 N' G" |' k   （四）该公证事项属于本公证处管辖。
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   对不符合本条规定的申请，公证处应作出不予受理的决定，并通知申请人。
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* Z5 O1 P; b- @1 g$ v1 ]1 q   第九条公证人员与当事人的谈话笔录除按《公证程序规则（试行）》第二十四条的内容制作外，还应记明下列内容：

   （一）公证人员向当事人讲明的事项：

   ①签订拆迁补偿、安置协议的法律依据；
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, \& F$ f+ p% I' E0 |   ②双方享有的权利和应承担的义务；
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) y2 a& f$ g" z% P   ③不履行义务承担的责任；

   ④双方应注意的事项。

   （二）被折迁物座落地点和具体拆迁范围（包括：名称、产权人，使用人、产权或使用权的来由、数量、面积、结构、价值及有无争议等）；

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   （四）协议中补偿、安置的依据和条件，有无争议；
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; ]! N2 e0 W1 U0 f3 `  {   （五）搬迁的具体时间、方法、违约责任和处理办法等；
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# T. k  l; C1 V& P0 _, Q   （六）有无需要说明的问题；

! I1 e! {* i; j& L: [2 F) t   （七）公证人员认为应记明的问题。

# d7 A" P0 a6 b; C' i1 z   第十条办理拆迁补偿、安置协议公证，要重点审查下列内容：
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: N" N  h3 Y( ]! E- v" [1 X   （一）提交的证件；
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   （二）当事人的人数、身份、资格和民事行为能力；

   （三）被拆迁物产权或使用权情况及现状；
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   （四）协议内容是双方当事人真实意思表示，条款完备，权利义务明确，具体可行，符合《城市房屋拆迁管理条例》及有关法律、法规、规章规定；

# f" i9 }$ i& k2 [# m% f   （五）公证人员认为应审查的其他问题。
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   第十一条符合下列条件，公证处应出具公证书；

% y8 D$ W: A' ~/ q# Q   （一）拆迁人和被拆迁人主体资格合格；

6 D" M- U7 ?$ G& }, i7 p4 q   （二）协议双方意思表示真实；
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+ F3 w" j! ^" \& A+ P   （三）协议的内容真实，符合法律、法规、规章规定。 （四）办证程序符合规定。

   不符合前款规定条件的，应当拒绝公证，并在规定的期限内，将拒绝的理由通知当事人。

4 p" A2 [# C/ j, P1 o& E   第十二条被拆迁物的原产权人或使用权人变更，未办理产权或使用权过户手续的应依法先办理过户手续，再办理拆迁补偿、安置协议公证。
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) W' `' z+ L. Q9 B3 C0 H   第十三条国家征用农业用地发生的房屋拆迁补偿、安置协议公证，参照本细则办理。

   第十四条本细则由司法部负责解释。

' ]6 a  O9 |6 d( K3 ^: u   第十五条本细则自一九九三年一月一日起施行。

   
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公证书格式（一）

  E4 C! m/ t* f& S( x( l; I拆证补偿、安置协议公证书
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. L/ V$ J- m7 q4 R7 m$ S（）××字第××号
: Q& p7 L  _- D) S; ?
   兹证明×××（拆迁人）的代表人（或代理人）×××与×××、×××（被拆迁人）于××××年×月×日签订了前面的《拆迁补偿、安置协议》，并在我的面前，在前面的协议书上签名（或盖章）。×××与×××签订上述协议的行为符合《中华人民共和国民法通则》第五十五条和《城市房屋拆迁管理条例》的规定。
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   ×××省××市公证处
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. G% Y6 K- v$ p+ \+ v   公证员

! U# e$ y, r+ k$ }   ××××年×月×日

   

公证书格式（二）

拆证补偿、安置协议公证书

. u3 ]# k5 L+ D$ W2 Z: t（）××字第××号
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   兹证明×××（拆迁人）的代表人（或代理人）×××与×××、×××（被拆迁人）的共同代理人×××于××××年×月×日签订了前面的《拆迁补偿、安置协议》，并在我的面前，在前面的协议书上签名（或盖章）。×××与×××签订上述协议的行为符合《中华人民共和国民法通则》第五十五条和《城市房屋拆迁管理条例》的规定。
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   ×××省××市公证处

. v# h' t' G5 ]6 \   公证员
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8 [0 U' a" z0 R6 c   ××××年×月×日
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5 A9 A- P1 l# C. f   （注：本格式用于本细则第六条规定的情况）