|
大连市人民政府关于改革城市基础设施配套费征收管理办法的通知& A; |' Y7 `# i: P2 x
大政发〔2004〕83号. q3 t) b7 X7 i
6 n- B& P& r* t$ J2 ~; y
6 E1 r3 M; J2 q, C
2 G9 d; X4 `6 a9 P
) s0 L5 x8 v0 k3 b! L
1 U) f; w! X& l' r) ^/ B各区、市、县人民政府,市政府各委办局、各直属机构:7 Q6 |6 c/ b9 Q& N+ z' A F
+ d& u6 T. ? L v" L
) Z+ r% @( ?5 ], z- ?- v5 c- Y# _
3 ~. i- c- y/ C# b: b" s/ z1 L1 D6 k! ~2 L. ]' `
1 |8 e$ Q& ^9 i3 S( K& c& o% x3 r; w% r0 @" G
/ @, d O& S, U7 @: Z$ U, {; {
根据《国家计委、财政部关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知》(计价格〔2001〕585号)、《辽宁省人民政府关于再次取消、降低、合并一批住房建设项目收费的决定》(辽政发〔2001〕15号)和辽宁省财政厅《关于征收城市基础设施配套费的复函》(辽财综函〔2003〕288号)的规定,为理顺我市水、气、热、环卫、校舍建设等专项配套费征收管理体制,经研究决定,改革我市城市基础设施配套收费管理办法。现将有关事宜通知如下:
* I9 |2 D; q4 c- t6 C' ~, P- x4 W2 Y0 o2 @
- |/ H. r4 K# g3 l7 F6 \/ O- d4 N, A- c4 B" _
/ o9 w+ R7 K# |8 R
- j+ M9 |% M e. }# v: D3 U5 ?" Y' _$ J5 w
: ~ h k* x7 ?" d; @5 {一、合并城市基础设施配套费的征收项目 8 b5 N. g' G# n5 s
" n4 ^! I5 }, J/ u
为进一步规范城市建设收费管理,将现行的水源建设费、水资源增容费、煤气气源增容费、供热设施建设集资、排水和污水管网建设费、路灯设施建设费、消防设施建设费、公共环境卫生设施建设费、中小学校舍建设费9项收费合并为城市基础设施配套费。征收城市基础设施配套费后,上述9项收费不再单独征收。 7 j8 R A0 S2 N ]- c* r
. {7 `+ k* @7 N7 k$ O
二、城市基础设施配套费的征收标准
) d0 W" r8 v$ M* b" ~8 D* n8 v& z1 n
* z( x. q8 E/ {% C: s 经省财政厅批准,我市城市基础设施配套费按建筑面积200元/平方米征收。
4 K. F# j; D: F# Y+ j7 ? [. Y4 v/ {
三、城市基础设施配套费的征收范围和征收对象 6 S6 b6 R' Y5 l1 \1 V9 d
r; ^5 D1 T% r0 _. D$ t% N) _ 城市基础设施配套费的征收范围为市内四区、高新技术产业园区(不包括“双D港”)城市规划区域内新建、改建、扩建的各类工业、民用、公共建筑等项目(以下简称建设项目),征收对象为上述建设项目的开发建设单位和个人(以下统称为建设单位)。
3 X# g. m$ B9 o# B0 u0 g0 a! w4 R; I
四、城市基础设施配套费的征管程序
. w9 X7 Y7 U' V1 E1 e5 a) v城市基础设施配套费征缴手续在市政府行政服务中心统一办理,市国土资源和房屋局、市水务局负责城市基础设施配套费的征收管理。城市基础设施配套费缴费程序如下: 7 z. N7 I7 `5 n v1 F$ b
3 P& T9 R# T2 |. b* n/ ?1 d1 H (一)建设单位办理《国有土地使用证》时,按照批准的建设项目缴纳50%城市基础设施配套费。
0 b0 C- _" X) T4 R* ~+ n1 z4 h, j& C" \6 O' \
(二)建设单位申请建设项目供水配套时,缴纳其余的50%城市基础设施配套费。若建设项目的实际面积大于原批准面积时,应足额补缴城市基础设施配套费;实际面积小于原批准面积时,按实际面积办理缴费。
1 A0 F2 a% @6 x5 k. }5 s3 q' U; r; p' C M' m) v, W7 J8 W' A+ d% P6 e
五、城市基础设施配套费的减免
3 X6 U6 y3 B+ Y, i+ K
1 N) ~) c( c- H$ W1 n4 L3 S (一)免征项目 ' Y: H4 J, x$ M0 c' @
2 @- r* \ E/ k
1、城市行政区域内驻军建设的营房及自用附属设施建设项目(不包括房地产开发项目);
0 \% ]* |+ ^7 H5 x" T" M- x9 m _6 g4 {! s5 W3 ^2 e
2、政府财政投资建设的各类公益服务性设施建设项目;
$ G' W- p: O) X6 x) {- w( j
- b/ ^% \9 E. [5 p 3、工业企业搬迁改造建设的厂房及附属配套设施建设项目。
5 ~9 [5 N* z3 H8 }
3 R' e) h/ b+ H, s0 H& f5 t (二)减半征收项目 6 v% S/ b8 q& X! c1 K8 T8 p+ F0 j
6 \6 w0 O; I# L3 R+ P 1、高新技术企业和高新技术项目建设的厂房、科研基地及附属设施建设项目,包括高新园区同类建设项目; 6 D" ], `0 G3 P9 u" E
0 c- r6 Y G2 i9 h9 {! T
2、市政府批准建设的经济适用住房建设项目。 * x1 F0 j( K0 G" u. N2 u
& P* i5 z E1 l9 a (三)法律、法规规定和市政府批准的其他减免事项。 ) _- u1 Z/ f: P: J9 e/ U( L3 ?
( h6 v0 ^) f# O8 y6 k# G* b/ s& B
对符合上述城市基础设施配套费减免条件的建设项目,由建设单位出具书面减免申请,报送市财政局,由市财政局会同市监察局、市建委、市国土资源和房屋局、市水务局共同提出审查意见,报市政府审批。
9 W9 g7 E4 l4 o: \4 z' w, n$ s$ t$ n$ P% T
六、城市基础设施配套费的使用管理 9 ~- X% Q, F; i5 u* U4 z& O& ]
" W: n" p/ R5 M5 j$ X2 T 城市基础设施配套费是城市基础设施建设资金的重要补充,与各项城市建设资金统筹用于城市水源、气源、热源、公共环境卫生、主干管网、城市路灯、中小学校舍等大配套设施建设。其他配套建设资金仍按现行有关规定由建设单位承担。
% J; l3 C7 @. {! L# F
( c- b! W, n1 b( b6 i1 \# q 城市基础设施配套费征收、使用管理具体办法由市财政局会同有关部门另行规定。
' u4 N& Z. E& o$ C s! _! g" e! c+ O+ a/ @
七、需要明确的几个问题
, `7 B* @" ^( X' m4 F* B* I9 Q4 H0 A1 J) k6 a) N' g' D6 i. P) ]
(一)其他各区、市、县的城市基础设施配套费征收标准,由当地政府按照低于市标准且不高于当地平均商品房价10%的原则确定,并制定实施方案,报市政府批准。 ! S7 ~% Y: O+ y6 L" M- n
$ G* C, C9 `) [
(二)对改革城市基础设施配套费征收管理体制前审批的建设项目,如已缴纳各种专项配套费,不再征收城市基础设施配套费;未缴纳或少缴纳各种专项配套费的,按原各种专项配套费的征收对象和收费标准予以补缴。 % c' O- m2 i, k( Q: ?0 f
3 }6 S+ f2 G4 n6 J8 b' ?
(三)城市基础设施配套费属政府性基金,征收时使用辽宁省财政厅统一印(监)制的政府性基金征收专用票据,收入必须全额上缴同级财政,由各级政府根据城市发展规划统筹安排使用。
' {, c& Q ~& e3 H# r. T/ b& g; F6 d& I. d6 [
八、本通知中关于城市基础设施的配套费征收、管理规定自2004年1月1日起施行。 |
|