|
大连市人民政府关于改革城市基础设施配套费征收管理办法的通知
! }/ W+ ]+ X# |8 A- C" F) F: m* o大政发〔2004〕83号
# j9 y+ z: l+ |- `: u i) |2 Y
) R1 `+ g* L' M, F" \! y& |9 r& o; K& Z( j& h% w: N+ `) p$ k) W8 {
1 ?( R4 ~) y% S. ] W
4 L+ A) h) @- L4 B5 ?# M f+ D% h t6 q4 Y) Z5 f
各区、市、县人民政府,市政府各委办局、各直属机构:
9 d/ ^; _; K3 j; U) ]9 m6 C- W$ @# L: j& K3 r
: O5 a4 N! y P
) f, n+ y2 Y' H) D# F% l q' p0 y) V$ m' X, H
* L) V7 m2 i3 p$ S2 k
1 I( Y( ? Q& n: v* P
/ r, g0 P, p3 g( H* H8 h8 ^根据《国家计委、财政部关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知》(计价格〔2001〕585号)、《辽宁省人民政府关于再次取消、降低、合并一批住房建设项目收费的决定》(辽政发〔2001〕15号)和辽宁省财政厅《关于征收城市基础设施配套费的复函》(辽财综函〔2003〕288号)的规定,为理顺我市水、气、热、环卫、校舍建设等专项配套费征收管理体制,经研究决定,改革我市城市基础设施配套收费管理办法。现将有关事宜通知如下:
0 K, p; M/ m: K b% L5 i; J; T- P& M7 B; _' R5 V9 {* }
2 Q: s- ~* ]( ?, t; h
) g) h% Y" `7 n) ?( J# }
. |( C! U6 H6 |" S) j' V/ f% b* G. Y1 l. `. h, U) c: i5 e/ g
' D/ P2 k& J4 S4 u, x' f, ]
9 {3 ?; E3 q9 x' r+ Z* z一、合并城市基础设施配套费的征收项目 2 K1 D- j! r' \' y. q3 o* g$ U7 i
# @8 s5 }$ l8 `5 w 为进一步规范城市建设收费管理,将现行的水源建设费、水资源增容费、煤气气源增容费、供热设施建设集资、排水和污水管网建设费、路灯设施建设费、消防设施建设费、公共环境卫生设施建设费、中小学校舍建设费9项收费合并为城市基础设施配套费。征收城市基础设施配套费后,上述9项收费不再单独征收。
/ ?# K o5 |7 @& H6 R+ a8 v* u# ^) c1 k5 a
二、城市基础设施配套费的征收标准 * ~) \5 K% h/ B, V1 q4 i5 f Z$ M# d# j
' _6 J6 i* y/ N+ t8 G5 a$ E 经省财政厅批准,我市城市基础设施配套费按建筑面积200元/平方米征收。 Q; o2 P3 y) K( [! W! O% h
' D" }$ r/ q- }& I1 l# `: ] 三、城市基础设施配套费的征收范围和征收对象 & V1 I6 N2 P: c
- C1 c0 ~( {4 Z! X! d+ @$ n2 x 城市基础设施配套费的征收范围为市内四区、高新技术产业园区(不包括“双D港”)城市规划区域内新建、改建、扩建的各类工业、民用、公共建筑等项目(以下简称建设项目),征收对象为上述建设项目的开发建设单位和个人(以下统称为建设单位)。 ' Q7 x; H* W! R0 H) l( b: |: u; ^6 a& q
1 _2 t+ N1 X5 m" w! u7 g% s8 u, [ 四、城市基础设施配套费的征管程序 0 I9 o; d, k9 i6 k: W
城市基础设施配套费征缴手续在市政府行政服务中心统一办理,市国土资源和房屋局、市水务局负责城市基础设施配套费的征收管理。城市基础设施配套费缴费程序如下: " z6 m+ U; c# F6 S; q( S
9 t. D; j6 S% {0 |
(一)建设单位办理《国有土地使用证》时,按照批准的建设项目缴纳50%城市基础设施配套费。 0 y7 d2 Q/ o$ d) O
' m( Z; b8 | f
(二)建设单位申请建设项目供水配套时,缴纳其余的50%城市基础设施配套费。若建设项目的实际面积大于原批准面积时,应足额补缴城市基础设施配套费;实际面积小于原批准面积时,按实际面积办理缴费。 ! z$ H1 v" B) e" [8 n6 Y: J( F
; U$ ?* U- x' p) c! x
五、城市基础设施配套费的减免 ; m1 s9 W" O. ~; R3 J+ R4 x
: T4 ]+ c& g6 [
(一)免征项目
5 a+ E& T, J+ _
5 H- C3 U1 h, T" W# v* x f 1、城市行政区域内驻军建设的营房及自用附属设施建设项目(不包括房地产开发项目); ; o( H; q" S3 l+ [. e& _6 G
. f) w2 r8 y1 q2 @0 |
2、政府财政投资建设的各类公益服务性设施建设项目; / |# C5 A3 c* ?
( Z' D8 s1 C" o5 [
3、工业企业搬迁改造建设的厂房及附属配套设施建设项目。
( m3 _+ q3 x7 R" _' ~: r7 n4 U1 }& N9 U' o" d- M# t" @1 l. ~4 i
(二)减半征收项目 0 ^! ^/ p/ [+ }
2 h: y5 j- G- B
1、高新技术企业和高新技术项目建设的厂房、科研基地及附属设施建设项目,包括高新园区同类建设项目;
* s1 W8 g) a& N- a- c7 b( b' B9 q8 @8 v* ?# N
2、市政府批准建设的经济适用住房建设项目。
/ v; d+ l) T- C1 }* e! ?
5 Z6 g- H8 w# u0 J) E# N" D! k (三)法律、法规规定和市政府批准的其他减免事项。 R- ]$ K7 w& _
' `6 s' L8 U2 } } 对符合上述城市基础设施配套费减免条件的建设项目,由建设单位出具书面减免申请,报送市财政局,由市财政局会同市监察局、市建委、市国土资源和房屋局、市水务局共同提出审查意见,报市政府审批。 4 Q T q+ q9 o6 T$ e
) F; l2 [$ |5 \# y 六、城市基础设施配套费的使用管理 ! v5 ~3 u3 q8 p& m
: W2 D; [3 G1 \2 |8 V& i
城市基础设施配套费是城市基础设施建设资金的重要补充,与各项城市建设资金统筹用于城市水源、气源、热源、公共环境卫生、主干管网、城市路灯、中小学校舍等大配套设施建设。其他配套建设资金仍按现行有关规定由建设单位承担。 6 ]$ k# _4 v V
6 Q L% I8 x( ~" r( X
城市基础设施配套费征收、使用管理具体办法由市财政局会同有关部门另行规定。
w/ D# ^6 p( u- b* b. B
$ g* Y/ F6 O+ g, K3 c! V5 } 七、需要明确的几个问题
2 U; s: u# V3 o5 {! P. \
( P% r$ W9 `# K$ h/ z (一)其他各区、市、县的城市基础设施配套费征收标准,由当地政府按照低于市标准且不高于当地平均商品房价10%的原则确定,并制定实施方案,报市政府批准。
4 h( t* k$ q! n1 p$ |/ j, I9 _7 |$ ^7 A; A9 O' U5 O2 F
(二)对改革城市基础设施配套费征收管理体制前审批的建设项目,如已缴纳各种专项配套费,不再征收城市基础设施配套费;未缴纳或少缴纳各种专项配套费的,按原各种专项配套费的征收对象和收费标准予以补缴。
2 z( D* c/ F# N6 F0 t0 t/ `" A" [% E
/ U& ]3 S2 J K (三)城市基础设施配套费属政府性基金,征收时使用辽宁省财政厅统一印(监)制的政府性基金征收专用票据,收入必须全额上缴同级财政,由各级政府根据城市发展规划统筹安排使用。
* U9 O) a& g- | a D' F( S7 X( ?. [+ ~+ E) ^" ?' T/ o
八、本通知中关于城市基础设施的配套费征收、管理规定自2004年1月1日起施行。 |
|