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大连市国有土地使用权招标工作程序及具体流程
一、基本程序& d8 e4 D5 \2 @
(一)、成立招标委员会1 o1 y: |1 u% {: p! x( W6 \
(二)、发布招标公告* H8 J+ C5 Q" I
(三)、办理招标登记
3 e3 v2 N5 n; d* e(四)、解答问题0 E* R8 |4 f$ \& D
(五)、编制投标文件0 n: T7 u) g! ^
(六)、投标% W4 n0 J; V% ]2 o3 n1 j9 U
(七)、开标和定标* U% F: c/ x2 t. ?* c0 B
(八)、签订《国有土地使用权出让合同》$ |6 f4 |9 Y8 G6 T5 u9 f& N9 P
二、具体流程
: C" O, B7 W" S* t0 U(一)、成立招标委员会
+ j6 q0 o% ?( O 1、确定招标委员会的人数和人员构成。招标委员会一般由5人以上的单数组成。招标委员会的主任、副主任从大连市房地产开发管理办公室(以下简称市开发办)选定;其他成员从市规划和国土、监察、房产等部门中选定。- {# Q/ y6 L4 C3 K7 G# X
2、召开招标委员会会议,研究安排招标工作。招标委员会履行下列主要职责:审定招标文件;确认招标人提出的最低中标价;审查竟标人资格;主持开标、定标;确定中标人。
* R2 x3 o5 N2 m(二)、发布招标公告
8 c, m& H9 `0 f* M6 x( l, ~ 1、公告发布人。招标公告由招标人发布。招标人是指市开发办;市开发办委托招标的,委托人是招标人。凡委托招标的,市开发办须与委托方签订委托书,委托方应按委托书要求组织实施招标,并在招标工作结束后,向市开发办提出招标工作总结报告,连同招标文件一起报送市开发办备案。, c& M7 B" A3 `' y- p
2、公告内容。招标公告的内容包括招标的目的;竟标人的范围及资格;竟标人认购招标文件的时间、地点;招标项目用地的位置、现状、面积、用途及规划要求等情况。
b( F/ {5 E+ u o6 e6 U: z Y1 ] 3、公告发布媒介。招标公告通过《大连日报》等新闻媒体及招标人网站发布。2 U v' U* r6 \ |
4、公告发布的时间。招标公告于投标截止日前20日发布。* c* U7 {, I( x7 U, T) `
(三)、办理招标登记
. c! ^, ~/ b8 b. U* R 1、竟标人按招标公告指定的时间、地点办理登记手续,认购投标书及投标须知等资料。( X3 s# N# j: F. \( m' T8 B
2、投标书由招标人编制,为规范格式。/ f6 ]+ F B4 \! h
3、投标须知由招标人拟订,内容包括:投标地点和截止时间;开标地点和时间;投标人的范围及资格;投标文件的内容及填写要求;竟标人支付投标保证金的数额、方式和期限;中标人缴纳地价款的给付方式和期限;其他需要竟标人明了的事项。
- y% A' {% {; b/ P(四)、解答问题7 i( L$ ?' x" B$ G$ D
招标人安排时间、地点就竟标人提出的问题进行答疑。需要统一勘查开发建设用地现场的,由招标人组织。4 r+ a0 Z7 ?- s
(五)、编制投标文件# R& y% W) K7 _0 I6 |$ u
投标文件包括投标书及附件。竟标人应按招标人要求认真填写投标书,并准备好附件,形成完整的投标文件。附件的内容包括股东会或董事会关于投标的决议及公司章程;公司营业执照副本、法定代表人证书、法定代表人的身份证影印件(个人投标的提供个人身份证影印件);法定代表人对委托代理人签署的委托文件及被委托人身份证影印件 。7 k7 _- n$ n) O
(六)、投标
8 C1 _3 y' x9 V$ ]5 E2 I- P/ v竟标人按投标须知的要求,在规定的截止时间前将投标文件投入标箱,并在规定的时间内向招标人指定的开户行和帐号汇入投标保证金。投标保证金数额由招标人根据项目情况确定。. t. l, \* k7 }+ j g) C4 {- \9 s
有下列情况之一的,投标无效:1 o/ V1 ~& M+ u3 O
1、投标文件未密封的;
' ^* ~; Z: ^* }8 m2 y 2、竟标人不具备资格的;
7 c) H. p7 ^" f' B1 F 3、超过规定截止日期投标的;
: e- G* B" m) e; v: y: e 4、投标书未写明投标单位和未加盖法定代表人印签的;' z6 z5 F0 L+ c1 o/ |% }6 b0 T4 ^: T
5、投标文件内容不齐全或不符合规定的;
, y: h: n. I; [1 c9 u" p 6、投标文件字迹不清,无法辨认的;
0 n. R! m" @/ p 7、同一投标者对同一招标地块投送两套以上不同内容、不同价格文件的;
; V+ g* F- C& X; P 8、委托他人代理但委托文件不齐全或不符合规定的;
( |! n' v' z0 p4 y- y 9、投标保证金未按规定到位的;# r2 ]2 G% C4 @$ L+ u) i: S
10、投标书确定的投标价低于招标底价的。& |8 v, U C- V5 o8 v, X
(七)、开标、定标3 P [/ D* ?- _# u- y" K! o0 |
1、主持人宣布招标大会开始;. v! u/ j4 p) P
2、开启标箱,点算标书。工作人员按主持人要求,当众打开标箱,取出投标文件,清点投标文件份数,报告主持人确认。* i* v8 j, m8 O5 b$ ^% v
3、公开招标底价。主持人宣布本次招标底价。
2 E5 m- H1 P `9 x( X* L' v 4、审查招标文件。招标委员会对招标文件进行审查,确认有效投标文件,并以价高者得为原则确定中标人。$ F' H6 y1 p: {3 M
5、宣布招标结果。主持人对有效投标文件的报价予以公布,并宣布中标人。' {$ X8 z; @0 _$ D8 J
6、招标人与中标人签订《履约保证书》,对中标人签发《中标通知书》。中标人应支付的地价款,按照投标文件中招标人给定的支付方式和期限与招标人在《履约保证书》中约定。
& r7 z& D/ d) G, k(八)、签订《国有土地使用权出让合同》2 B3 c) C2 l' i
中标人取得《中标通知书》并签订《履约保证书》后,应与规划和国土部门签订《国有土地使用权出让合同》。 |
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