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发表于 2006-3-11 10:30:41
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大连市国有土地使用权招标工作程序及具体流程
一、基本程序% \ c" Y' V: ?( q G, Z) s
(一)、成立招标委员会
. t3 A3 Z; N$ D. S' y(二)、发布招标公告
, w# l6 {' d- H: k0 l(三)、办理招标登记
' Y" v6 S# N6 ?# x6 f(四)、解答问题3 _2 o; Q1 i, c5 d2 O
(五)、编制投标文件
) M! R* G' [4 u( V `(六)、投标
& U" S1 T4 p9 ~% b6 c6 R% q(七)、开标和定标
" [" {0 K4 V8 M' n4 ?. b(八)、签订《国有土地使用权出让合同》7 B y4 B3 [- {. @
二、具体流程
# C6 l6 ]: ~" ?(一)、成立招标委员会
. J. H$ [( F+ y( }: |0 ?7 O$ Q 1、确定招标委员会的人数和人员构成。招标委员会一般由5人以上的单数组成。招标委员会的主任、副主任从大连市房地产开发管理办公室(以下简称市开发办)选定;其他成员从市规划和国土、监察、房产等部门中选定。
3 h4 v6 O1 h% j) M9 z; f* T 2、召开招标委员会会议,研究安排招标工作。招标委员会履行下列主要职责:审定招标文件;确认招标人提出的最低中标价;审查竟标人资格;主持开标、定标;确定中标人。
6 f) s: \; H6 o. A3 W& z$ e(二)、发布招标公告
* j' n; G: w% F, h. f0 O S% B 1、公告发布人。招标公告由招标人发布。招标人是指市开发办;市开发办委托招标的,委托人是招标人。凡委托招标的,市开发办须与委托方签订委托书,委托方应按委托书要求组织实施招标,并在招标工作结束后,向市开发办提出招标工作总结报告,连同招标文件一起报送市开发办备案。9 H7 L. I' G' o
2、公告内容。招标公告的内容包括招标的目的;竟标人的范围及资格;竟标人认购招标文件的时间、地点;招标项目用地的位置、现状、面积、用途及规划要求等情况。
* g8 q! C3 }' ^, O 3、公告发布媒介。招标公告通过《大连日报》等新闻媒体及招标人网站发布。
' A5 r* J# T7 j# T5 W 4、公告发布的时间。招标公告于投标截止日前20日发布。
* R0 ]+ S/ i4 e( d R+ K(三)、办理招标登记) H, O0 F( @* T" X! s
1、竟标人按招标公告指定的时间、地点办理登记手续,认购投标书及投标须知等资料。) h5 h6 V- p5 U- y% ~0 r5 g
2、投标书由招标人编制,为规范格式。3 ^. [: `& W# Z1 d/ D5 T
3、投标须知由招标人拟订,内容包括:投标地点和截止时间;开标地点和时间;投标人的范围及资格;投标文件的内容及填写要求;竟标人支付投标保证金的数额、方式和期限;中标人缴纳地价款的给付方式和期限;其他需要竟标人明了的事项。: k- m5 o! [: K7 _. d
(四)、解答问题
1 d) d( H7 M/ ?招标人安排时间、地点就竟标人提出的问题进行答疑。需要统一勘查开发建设用地现场的,由招标人组织。+ o: }/ A7 U& @ s
(五)、编制投标文件
9 M' ]6 N- |: e- R% b投标文件包括投标书及附件。竟标人应按招标人要求认真填写投标书,并准备好附件,形成完整的投标文件。附件的内容包括股东会或董事会关于投标的决议及公司章程;公司营业执照副本、法定代表人证书、法定代表人的身份证影印件(个人投标的提供个人身份证影印件);法定代表人对委托代理人签署的委托文件及被委托人身份证影印件 。% D. q) [ h1 Z. `8 T, b
(六)、投标
. c; A# M4 x# I2 @' J竟标人按投标须知的要求,在规定的截止时间前将投标文件投入标箱,并在规定的时间内向招标人指定的开户行和帐号汇入投标保证金。投标保证金数额由招标人根据项目情况确定。' l/ Y f; e8 B2 M6 S, X
有下列情况之一的,投标无效:' W" A1 l) W' U" {' @$ D" @
1、投标文件未密封的;
4 m! G% @. H4 w1 E5 ~- N 2、竟标人不具备资格的;
, r( D: i* w* u2 D! i, R# Q" ?5 R% [' Z 3、超过规定截止日期投标的; ; F' T; D6 X* L" C
4、投标书未写明投标单位和未加盖法定代表人印签的;
& i- c T6 r: I u# n' H* F 5、投标文件内容不齐全或不符合规定的;9 ~" H+ g% D6 T
6、投标文件字迹不清,无法辨认的;
7 H6 a: j( ~! ] 7、同一投标者对同一招标地块投送两套以上不同内容、不同价格文件的;2 y# Z1 z; \6 E( w
8、委托他人代理但委托文件不齐全或不符合规定的; t+ W& o( V& U3 h) W1 F: X/ s
9、投标保证金未按规定到位的;
) s2 z& X! {( c, {* j 10、投标书确定的投标价低于招标底价的。
7 v, F, V/ H4 F" Z5 l2 f$ M(七)、开标、定标
$ J$ N' o6 B* n1 c$ ]5 a 1、主持人宣布招标大会开始;
6 Y q7 S$ ]' W. G) } 2、开启标箱,点算标书。工作人员按主持人要求,当众打开标箱,取出投标文件,清点投标文件份数,报告主持人确认。
# E/ s- u {3 C% u1 q 3、公开招标底价。主持人宣布本次招标底价。
1 V! E7 W! W' a" K* Q9 u2 o- d5 E 4、审查招标文件。招标委员会对招标文件进行审查,确认有效投标文件,并以价高者得为原则确定中标人。
; g0 x$ s, z5 j* M- ?8 r 5、宣布招标结果。主持人对有效投标文件的报价予以公布,并宣布中标人。$ U, j( o7 J, C V! c* @
6、招标人与中标人签订《履约保证书》,对中标人签发《中标通知书》。中标人应支付的地价款,按照投标文件中招标人给定的支付方式和期限与招标人在《履约保证书》中约定。4 V# `! f m9 J5 V6 `5 U- o* `
(八)、签订《国有土地使用权出让合同》6 n1 n% P% m( x3 U) `
中标人取得《中标通知书》并签订《履约保证书》后,应与规划和国土部门签订《国有土地使用权出让合同》。 |
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