关于印发《大连市城市房屋行政强制拆迁听证暂行办法》的通知

王希胜律师

关于印发《大连市城市房屋行政强制拆迁听证暂行办法》的通知
辽宁省大连市国土房屋局

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关于印发《大连市城市房屋行政强制拆迁听证暂行办法》的通知
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大国土房屋〔２００7〕36号

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( U& F  ?3 B6 I2 ]$ i, Y) ~  B各有关单位：

' z/ h) Z& |2 P, L1 f, u) t现将《大连市城市房屋行政强制拆迁听证暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
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大连市国土房屋局
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二00七年三月三十日
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大连市城市房屋
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行政强制拆迁听证暂行办法
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　　第一条 为了规范城市房屋行政强制拆迁听证制度，保障和监督行政管理部门依法实施行政强制拆迁，维护拆迁当事人的合法权益，根据建设部《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》，制定本办法。

, N/ l4 e9 g0 y第二条 在大连市城市规划区内实施房屋行政强制拆迁，房屋拆迁管理部门依职权组织听证的，适用本办法。

第三条 行政强制拆迁听证，应当遵循公正、公开和及时的原则，充分听取各方面的意见。

第四条 房屋拆迁管理部门作出行政裁决后，确需对被拆迁人实施强制拆迁的，应当组织听证。
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第五条 房屋拆迁管理部门因行政强制拆迁举行听证的，应当就强制拆迁的依据、程序、补偿安置标准的依据等内容进行听证。
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; i) C# B- [" ~9 X6 M+ @& j# |第六条 行政强制拆迁听证由房屋拆迁管理部门负责组织。除涉及国家、商业秘密或者个人隐私外，听证应当公开举行。

& G" ^* |6 t+ U" T第七条 房屋拆迁管理部门组织听证，应当在举行听证的7日前，将听证的时间、地点以书面方式通知参加听证的有关人员，必要时予以公告。

第八条 拆迁当事人可以亲自参加听证，也可以委托第三人代理听证。
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委托听证的，受委托人应向房屋拆迁管理部门提交委托
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7 z  J3 ]5 ]: Q& E书。
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) n! \# R/ D, I8 S* @( h第九条 听证参加人主要包括下列人员：
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　　（一）听证主持人和听证书记员；

　　（二）负责拆迁行政裁决工作人员；

　　（三）拆迁当事人；
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　　（四）邀请有关部门的代表以及具有社会公信力的代表；

( o2 F& F  h5 R6 ~听证主持人由房屋拆迁管理部门负责人指定；听证书记员由听证主持人确定。
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' A# C/ U4 L- X+ I2 d6 p第十条 听证主持人在听证活动中履行下列职责：
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% b& j) H3 K& u# H4 t% S5 ]　　（一）决定举行听证的时间、地点；

　　（二）决定听证参加人的组成及人数；
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　　（三）签发听证通知书；

　　（四）主持听证会；

　　（五）决定是否中止、终结或者延期听证；
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　　（六）询问听证参加人；
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" B. F1 B; i  V4 B　　（七）接收并审核有关证据；
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. B( y& K/ ^! m　　（八）维持听证秩序；
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　　（九）主持听证的其他职责。
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第十一条 听证会按下列顺序进行：

（一）听证会主持人宣布听证事项、听证纪律；告知听证参加人的权利和义务；

　　（二）确认参加听证会的当事人及有关参加人员、宣布听证主持人、书记员名单；
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( a# W, W1 C8 }# m- T" x　　（三）询问拆迁当事人是否对听证主持人、听证书记员申请回避。拆迁当事人申请听证主持人回避的，听证主持人应宣布暂停听证，报拆迁管理部门负责人决定；申请听证书记员回避的，由听证主持人决定；

% t% k. j3 v2 o* Q, v( [! L: l0 i- `　　（四）审查本办法第五条规定的听证内容；询问拆迁当事人；责成拆迁行政裁决工作人员答复并解释听证事项的询问，接收并核实有关证据；

5 D! }( [0 x; Q6 j5 U" Z8 X　　（五）拆迁当事人进行申辩和质证；提出维护其合法权益的事实、理由和依据；

& F! K: h3 O  W! m3 c　　（六）最后陈述；
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　　（七）听证主持人宣布听证结束。
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0 H( b. s. I* Z# F' G第十二条 听证会应按规定制作听证笔录，听证笔录应交听证参加人确认无误后签字或盖章。
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% w5 C" N% m* Z* \' h% ]0 k　　听证笔录一般应当包括以下内容：

　　（一）拆迁行政裁决听证事项；
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　　（二）听证主持人、听证书记员的姓名；

7 M4 N# Y/ v4 K: h& i4 z5 d　　（三）听证参加人的姓名、住址；

　　（四）听证的时间、地点；

0 m, G+ z9 k/ [: @) U2 ]　　（五）拆迁当事人的陈述、申辩；参加听证代表的质询；负责拆迁裁决工作人员对质询的解答；听证主持人的询问及发问；
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7 C" o! S8 b2 J' J% R" a& v9 ~　　（六）听证的具体内容；
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" j. ^# g$ u6 {8 h2 D: r& J　　（七）主持人认为重要的其他事项。

第十三条 听证会结束后，房屋拆迁管理部门应结合听证情况，作出是否实施强制拆迁的决定。

  m# h: d7 g8 b6 [拆迁管理部门应将听证后作出的决定告知听证当事人。
( A# P- Y" Z8 b( G
' P9 x$ w( q/ a1 x" m: l: h% T6 b第十四条 参加听证会的有关人员应遵守听证会纪律，不得扰乱听证会秩序。对不听从制止，严重扰乱秩序的，交由公安机关依据国家治安管理处罚法的规定进行处理。
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+ q( P4 f) i0 T- G( c7 Y7 g  r第十五条 本办法自2007年4月1日起施行。