国内《建设工程施工合同文本》介绍

王希胜律师

国内的《建设工程施工合同文本》是由国家建设部、国家工商行政局联合发布的，在公用建筑、民用住宅、工业厂房、交通设施及线路管道的施工和设备安装等施工活动中普遍应用的合同文本。 最新版的《建设工程施工合同文本》于1999年发布。它是非规范性文件，也就是说不具有法律效力。
   《建设工程施工合同文本》由“协议书”、“通用条款”、“专用条款”三部分组成，并附有三个附件：附件一是“承包人承揽工程一览表”、附件二是“发包人供应设备一览表”、附件三“工程质量保修书”。
   “协议书”主要包括工程概况、开、竣工日期、质量等级及合同价款等最基本的合同权利与义务条款，已经双方当事人签字，具有最高合同效力。
" @! m5 ?3 t1 O2 J2 T: n( s* y   “通用条款”是根据《合同法》、《建筑法》、《建设工程施工合同管理办法》等法律、法规对承发包双方的权利、义务作出的规定，除双方协商一致对其中的某些条款作修改、补充或取消外，双方都必须遵守。主要有两部分组成：词语定义及合同条件；双方的基本权利与义务。“通用条款”共11部分，47条，具有很强的通用性。
    因每个建设项目的具体条件不同，“通用条款”不能完全适用于所有的工程项目，因此附加“专用条款”对之作必要的补充和修改，“专用条款”的条款号与“通用条款”相一致，且“专用条款” 的效力高于“通用条款”。
7 C- f. d& ^3 @6 l& D& O. D6 e   《建设工程施工合同文本》的附件则是对施工合同当事人的权利、义务的进一步明确，便于合同双方执行。
% x& V% E3 c2 \9 R3 Q施工合同文件的组成和解释顺序一般如下：
    1．施工合同协议书
    2．中标通知书
1 F+ i1 _, [( J- l    3．投标书及其附件
    4．施工合同专用条款
    5．施工合同通用条款
    6．标准、规范及有关技术文件
* f1 _  s8 Z1 O% H, G5 f! _7 K    7．图纸
    8．工程量清单
    9．工程报价单或预算书
. c+ `, I5 U( l6 ~& \  I. v    双方有关工程的协商、变更等书面协议或文件视为协议书的一部分。
5 O8 t" b/ h; z5 J9 C    上述文件相互说明、补充，当出现内容不一致时，以上的顺序就是合同的优先解释顺序。