集体土地规定

王希胜律师

1、承包经营权
农村土地承包经营权流转管理办法  承包方依法取得的农村土地承包经营权可以采取转包、出租、互换、转让或者其他符合有关法律和国家政策规定的方式流转。
通过招标、拍卖和公开协商等方式承包荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，经依法登记取得农村土地承包经营权证的，可以采取转让、出租、入股、抵押或者其他方式流转，其流转管理参照本办法执行。
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6 `# d! D( H" v! r7 z, `中华人民共和国土地管理法  农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准　　

土地承包法    耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年；特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政主管部门批准可以延长。
　　
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2、建设用地：
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6 k" V* {$ R7 ~$ H1 @5 i5 ?2 g中华人民共和国土地管理法　第四十三条 任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。
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  w6 k) ^* i6 M农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。
' U: B7 a5 T- E' V: @. g9 d. S7 i农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。

第八十一条 擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处罚款。
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% X& B1 r, H2 D* Z! H$ s9 |农村集体非农业建设用地信息（使用农村集体土地）
+ c5 T( i9 n2 p: \( U　　１、乡镇企业用地：项目名称、批准机关、批准面积、使用单位、用地所在村镇
- R* O) k2 y( v& K5 Q" S9 P　　其中：－－市（地区）：项目１
% ]* \  y, O7 j5 Z& n7 Z# T+ d　　　　　　　　　　　　　项目２
　　　　　－－市（地区）：同上
　　　　　……
　　２、公共设施：内容同上；
2 N5 Y9 }* A% Y: c　　３、公益事业：内容同上；
　　４、村民住宅：建房户主名、批准机关、批准面积、用地所在村镇
　　其中：内容同上；
% b  g1 \1 K- o　　５、其他：内容同乡镇企业用地。
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严禁任何单位、个人与乡、镇、村、组签订协议，圈占农民集体土地进行房地产开发
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法律允许的集体建设用地的流转--集体建设用地包括乡镇企业用地的转让、租赁、联营、入股等交易

3、执行集体土地使用权
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(法发[2004]5号)   二十四、人民法院执行集体土地使用权时，经与国土资源管理部门取得一致意见后，可以裁定予以处理，但应当告知权利受让人到国土资源管理部门办理土地征用和国有土地使用权出让手续，缴纳土地使用权出让金及有关税费。

+ Z4 m6 Z, @5 w　　对处理农村房屋涉及集体土地的，人民法院应当与国土资源管理部门协商一致后再行处理。

: m7 z" |8 n! U# R! U- Z审理企业破产案件若干问题的规定 第八十条　清算组处理集体所有土地使用权时，应当遵守相关法律规定。未办理土地征用手续的集体所有土地使用权，应当在该集体范围内转让。

查处土地违法行为立案标准  将农民集体所有的土地的使用权非法出让、转让或者出租用于非农业建设的；

- Q  H0 c6 W( e- U没有农用地转用计划指标或者超过农用地转用计划指标，擅自批准农用地转用的


& p" ^# J" b: S4 F3 d' h# \4、抵押　　
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审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释  第十五条　承包方以其土地承包经营权进行抵押或者抵偿债务的，应当认定无效。
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1 y7 B5 G# R6 I) u5 ~5 G+ s) e国土资源部决定停止执行的规范性文件目录-- 关于印发《农村集体土地使用权抵押登记的若干规定》的通知

; U' R  Z% o0 G) ~. Q[ Last edited by 王希胜律师 on 2005-11-2 at 09:02 PM ]