大连市国土房屋局等部门关于优化土地出让支持房地产开发企业发展意见的通知

王希胜律师

大连市人民政府办公厅转发市国土房屋局等部门关于优化土地出让支持房地产开发企业发展意见的通知
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各区、市、县人民政府，各先导区管委会，市政府各有关部门，各有关单位：
　　经市政府同意，现将市国土房屋局、规划局、土地储备中心《关于优化土地出让支持房地产开发企业发展的意见》转发给你们，请认真贯彻实施。

大连市人民政府办公厅
* m8 Y2 \( f8 @* f6 Y% q, I二00九年二月二十三日

关于优化土地出让支持房地产开发企业发展的意见

　　为贯彻落实中央关于促进房地产业发展的决策部署及省、市房地产工作会议精神，保持我市房地产市场平稳健康发展态势，结合我市实际，现就优化土地出让支持房地产开发企业发展提出如下意见：
　　一、采取“净地”方式供应土地。根据城市总体规划、年度土地储备计划和年度土地供应计划，加快土地收购储备速度，完成必要的土地整理，实行“净地”出让，缩短房地产开发建设周期；土地储备机构与原土地使用权人、房屋所有权人签订动拆迁补偿协议，在处理好土地和地上物的经济、法律关系的前提下，可以实施招标、拍卖、挂牌供应土地。
: M1 R1 t0 N% A& a& d* j% ]　　二、合理确定宗地供应规模。对大面积地块在统一规划的前提下，实施分割出让，加快土地供应速度，缩短开发建设周期。
, ~. \3 }, P- e' O  A　　三、适当降低招拍挂出让土地竞买保证金比例。对出让土地成交价款在2亿元至5亿元（含5亿元）的，竞买保证金可调整为50％；出让成交价款超过5亿元的，竞买保证金可调整为30%。
0 n9 v7 H$ W0 ?6 H; `# E　　四、可分期缴纳土地出让价款。对土地出让价款数额较大，而正在动拆迁的项目，根据动拆迁速度，可分期缴纳土地出让价款，并分期办理土地登记发证手续。
1 p: d; s) D& K- K9 d. \  P0 ]　　五、科学合理确定土地出让底价。结合我市当前土地市场情况，按照市场经济规律，科学合理确定土地出让底价，促进我市房地产市场发展。
　　六、采取多样的土地供应方式。对房地产开发经营用地，采取灵活的供地方式，即可以通过招标、拍卖、挂牌三种方式供应土地。
　　七、因地制宜，适度调整容积率。依据城市规划，合理确定规划条件，综合考虑日照、交通、景观、空间等因素，确定适度容积率。
　　以上政策适用于市内四区和高新园区，执行至2009年6月30日。