关于印发《大连市城市房屋行政强制拆迁听证暂行办法》的通知

王希胜律师

关于印发《大连市城市房屋行政强制拆迁听证暂行办法》的通知
辽宁省大连市国土房屋局

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关于印发《大连市城市房屋行政强制拆迁听证暂行办法》的通知
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& t1 u; P. \6 P4 W# y/ M2 q6 I大国土房屋〔２００7〕36号
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各有关单位：
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现将《大连市城市房屋行政强制拆迁听证暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
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大连市国土房屋局

二00七年三月三十日

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/ e! z: B/ g, X0 H* A大连市城市房屋
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4 i8 n: ?9 }8 L8 E行政强制拆迁听证暂行办法
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　　第一条 为了规范城市房屋行政强制拆迁听证制度，保障和监督行政管理部门依法实施行政强制拆迁，维护拆迁当事人的合法权益，根据建设部《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》，制定本办法。

第二条 在大连市城市规划区内实施房屋行政强制拆迁，房屋拆迁管理部门依职权组织听证的，适用本办法。

第三条 行政强制拆迁听证，应当遵循公正、公开和及时的原则，充分听取各方面的意见。

第四条 房屋拆迁管理部门作出行政裁决后，确需对被拆迁人实施强制拆迁的，应当组织听证。

第五条 房屋拆迁管理部门因行政强制拆迁举行听证的，应当就强制拆迁的依据、程序、补偿安置标准的依据等内容进行听证。
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! w1 e' G  ~5 S+ _  Z第六条 行政强制拆迁听证由房屋拆迁管理部门负责组织。除涉及国家、商业秘密或者个人隐私外，听证应当公开举行。
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/ e# R$ X- i* A' y第七条 房屋拆迁管理部门组织听证，应当在举行听证的7日前，将听证的时间、地点以书面方式通知参加听证的有关人员，必要时予以公告。
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+ I2 a: U, D7 q8 o3 }第八条 拆迁当事人可以亲自参加听证，也可以委托第三人代理听证。

委托听证的，受委托人应向房屋拆迁管理部门提交委托

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第九条 听证参加人主要包括下列人员：

0 D; c+ c$ q# f' U2 l　　（一）听证主持人和听证书记员；
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　　（二）负责拆迁行政裁决工作人员；

4 G% I1 D: A9 R  o  G　　（三）拆迁当事人；

　　（四）邀请有关部门的代表以及具有社会公信力的代表；

听证主持人由房屋拆迁管理部门负责人指定；听证书记员由听证主持人确定。
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" x6 q) ~. I) ?$ s6 ?/ F! E第十条 听证主持人在听证活动中履行下列职责：
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9 W& G4 }2 a7 z# G+ g, S3 H7 L5 D　　（一）决定举行听证的时间、地点；
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3 R; e9 o4 n( \" w, O　　（二）决定听证参加人的组成及人数；
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　　（三）签发听证通知书；
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　　（四）主持听证会；
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* |( M; c, h: r) w5 s　　（五）决定是否中止、终结或者延期听证；

　　（六）询问听证参加人；
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　　（七）接收并审核有关证据；
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　　（八）维持听证秩序；

( U2 f. q( \& w8 d  z2 N* y! k/ c　　（九）主持听证的其他职责。

第十一条 听证会按下列顺序进行：

（一）听证会主持人宣布听证事项、听证纪律；告知听证参加人的权利和义务；

　　（二）确认参加听证会的当事人及有关参加人员、宣布听证主持人、书记员名单；
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. g% O# A0 t9 F9 h: [/ |- g　　（三）询问拆迁当事人是否对听证主持人、听证书记员申请回避。拆迁当事人申请听证主持人回避的，听证主持人应宣布暂停听证，报拆迁管理部门负责人决定；申请听证书记员回避的，由听证主持人决定；

　　（四）审查本办法第五条规定的听证内容；询问拆迁当事人；责成拆迁行政裁决工作人员答复并解释听证事项的询问，接收并核实有关证据；
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　　（五）拆迁当事人进行申辩和质证；提出维护其合法权益的事实、理由和依据；
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　　（六）最后陈述；
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　　（七）听证主持人宣布听证结束。
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第十二条 听证会应按规定制作听证笔录，听证笔录应交听证参加人确认无误后签字或盖章。
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$ b! c. |( v3 @+ }, ^　　听证笔录一般应当包括以下内容：
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6 ]2 W( @  I5 G( p0 E7 u2 p　　（一）拆迁行政裁决听证事项；

　　（二）听证主持人、听证书记员的姓名；
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　　（三）听证参加人的姓名、住址；
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　　（四）听证的时间、地点；
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　　（五）拆迁当事人的陈述、申辩；参加听证代表的质询；负责拆迁裁决工作人员对质询的解答；听证主持人的询问及发问；

4 |) l; I/ @  E! W& Z　　（六）听证的具体内容；

　　（七）主持人认为重要的其他事项。

! n/ ?( i9 p! C/ n( H第十三条 听证会结束后，房屋拆迁管理部门应结合听证情况，作出是否实施强制拆迁的决定。
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拆迁管理部门应将听证后作出的决定告知听证当事人。

/ C0 z+ I2 J0 }3 i4 I2 Y第十四条 参加听证会的有关人员应遵守听证会纪律，不得扰乱听证会秩序。对不听从制止，严重扰乱秩序的，交由公安机关依据国家治安管理处罚法的规定进行处理。

0 e4 E6 M; k4 x9 u6 X第十五条 本办法自2007年4月1日起施行。