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标题: 可行性研究报告的内容和审批程序 [打印本页]

作者: 王希胜律师    时间: 2005-8-2 19:51
标题: 可行性研究报告的内容和审批程序
编制可行性研究报告的重要依据是批准的项目建议书。由项目法人通过招投标或委托等方式,确定有资质的和相应等级的设计或咨询单位承担,项目法人应全力配合,共同进行这项工作。可行性研究报告,是项目建设程序中十分重要的阶段,必须达到规定要求,为组织审查、咨询金融等单位评估提供政策、技术、经济、科学的依据,为投资决策提供科学依据
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一、 编制可行性研究报告的主要内容:# B3 ?8 e/ k0 `1 |
. L& b/ Y, e: m5 r5 [: z
(1) 项目概况;
+ @7 Y' @7 }3 O. M/ z7 ~8 X+ g+ J(2) 项目建设的必要性;0 Z+ {& I, q& r% M; P; a3 H3 h
(3) 市场预测;) S2 s; f8 I% J5 U9 W; O* U
(4) 项目建设选址及建设条件论证;+ `* j0 A% K( J7 j/ K- a
(5) 建设规模和建设内容;! Y; R4 ~6 e% O: a+ [5 K& ?
(6) 项目外部配套建设;
0 z: n4 u( X6 e9 ^: @6 h% U. T(7) 环境保护;, J! j! Q& ?& r
(8) 劳动保护与卫生防疫;
4 W$ M- v+ W7 j' e; ~(9) 消防;
7 Q# _8 z- x3 S/ f5 F5 }(10) 节能、节水;
% M$ i- B/ X3 X(11) 总投资及资金来源;9 |( W% L' Q# K% W" v
(12) 经济、社会效益;' ?; C; L* g' C' R/ y
(13) 项目建设周期及工程进度安排;
: I; [+ L3 D8 A8 U/ j1 `(14) 结论;
4 n) x4 @/ n) b(15)附件。 * T$ q8 {" ~+ A0 r# }0 P! @
% u$ u1 O, t9 W8 n* y
二、可行性研究报告的审批9 B9 s- `. m0 y0 Y4 ]

' g; ]" s& x- k) E% W% G国家计委现行规定审批权限如下:
* W7 M6 ]& b/ V* T; A" X大中型项目的可行性研究报告,按隶属关系由国务院主管部门或省、区、市提出审查意见,报国家计委审批,其中重大项目由国家计委审查后报国务院审批。* A  n9 `4 W1 z5 z1 A5 E- g( o
国务院各部门直属及下放、直供项目的可行性研究报告,上报前要征求所在省、区、市的意见。
! i4 N) e5 z& L9 b  L' s5 B小型项目的可行性研究报告,按隶属关系由国务院主管部门或省、区、市计委审批。
2 C3 v* ]9 T' p. d2 _4 e, M' k& h' L* f, Z: F& \
二、 可行性研究报告后的主要工作
: L0 o0 e6 }. ]7 c; S
: ^; c) _% E/ V" u2 s, H  p可行性研究报告批准后即国家同意该项目进行建设,列入预备项目计划。列入预备项目计划并不等于列入年度计划,何时列入年度计划,要根据其前期工作的进展情况、国家宏观经济政策和对财力、物力等因素进行综合平衡后决定。建设单位可进行下列工作:$ A. r# z7 v: G; h$ k* {
(1) 用地方面,开始办理征地、拆迁安置等手续。
) _! k$ k: o9 b( U(2) 委托具有承担本项目设计资质的设计单位进行扩大初步设计,引进项目开展对外  ~+ C, i& w9 n% D
询价和技术交流工作,并编制设计文件。
; k7 M* t5 e0 d0 d(3)报审供水、供气、供热、下水等市政配套方案及规划、土地、人防、消防、环保、交通、园林、文物、安全、劳动、卫生、保密、教育等主管部门的审查意见,取得有关协议或批件。3 z' L5 q) B8 t5 y
(4)如果是外商投资项目,还需编制合同、章程、报经贸委审批,经贸委核发了企业批准证书后,到工商局领取营业执照、办理税务、外汇、统计、财政、海关等登记手续。




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