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标题: 关于印发《大连市城市房屋行政强制拆迁听证暂行办法》的通知 [打印本页]

作者: 王希胜律师    时间: 2009-3-19 11:05
标题: 关于印发《大连市城市房屋行政强制拆迁听证暂行办法》的通知
关于印发《大连市城市房屋行政强制拆迁听证暂行办法》的通知
& B( R- P5 N/ w3 ]9 a/ @. A$ k辽宁省大连市国土房屋局  d( O: G3 \% ?- j6 d

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关于印发《大连市城市房屋行政强制拆迁听证暂行办法》的通知
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; \0 @: J$ L2 a  E0 S大国土房屋〔2007〕36号) ^7 Y! B- Y) r9 @
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各有关单位:- J* `& |. M6 {  ?0 z: U& m9 b! c7 {
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现将《大连市城市房屋行政强制拆迁听证暂行办法》印发给你们,请认真贯彻执行。
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7 _" t3 i  b: {7 m4 r! T* j9 L大连市国土房屋局 - K% f9 _$ E8 {# Z

& B& o  r$ d9 R% Q7 ?8 N" H. y! l+ o二00七年三月三十日
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+ K, v( C% G; n) }( Z# o行政强制拆迁听证暂行办法
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; b0 H4 t; i1 @( y8 v  第一条 为了规范城市房屋行政强制拆迁听证制度,保障和监督行政管理部门依法实施行政强制拆迁,维护拆迁当事人的合法权益,根据建设部《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》,制定本办法。
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第二条 在大连市城市规划区内实施房屋行政强制拆迁,房屋拆迁管理部门依职权组织听证的,适用本办法。
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第三条 行政强制拆迁听证,应当遵循公正、公开和及时的原则,充分听取各方面的意见。) X' V/ C) t# d4 h# E4 G
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第四条 房屋拆迁管理部门作出行政裁决后,确需对被拆迁人实施强制拆迁的,应当组织听证。% k! Y1 ^$ p% ^# ?/ @
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第五条 房屋拆迁管理部门因行政强制拆迁举行听证的,应当就强制拆迁的依据、程序、补偿安置标准的依据等内容进行听证。
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2 J4 m6 t) Z  }: _第六条 行政强制拆迁听证由房屋拆迁管理部门负责组织。除涉及国家、商业秘密或者个人隐私外,听证应当公开举行。# c, |& m1 M. F& q2 L1 x

% x; E: B$ T- V/ R# @第七条 房屋拆迁管理部门组织听证,应当在举行听证的7日前,将听证的时间、地点以书面方式通知参加听证的有关人员,必要时予以公告。* G( m  g5 S1 }

/ ^0 h+ X8 D7 A第八条 拆迁当事人可以亲自参加听证,也可以委托第三人代理听证。
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+ m' o* `+ z+ B7 l: U, p委托听证的,受委托人应向房屋拆迁管理部门提交委托$ ]8 @* T) j+ [2 W
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书。7 ~# |6 n& h, _7 \% R

/ |; C1 P9 C  v1 V% h3 i! l! k第九条 听证参加人主要包括下列人员:* W# e4 p) Y6 |
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  (一)听证主持人和听证书记员;
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  (二)负责拆迁行政裁决工作人员;; @# m) C( s, X

3 b. ]4 u6 ?$ }; Y/ i$ V  (三)拆迁当事人;
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! m0 x* M) g. r  (四)邀请有关部门的代表以及具有社会公信力的代表;; ?  o+ @7 _% R' C+ T% i/ ]  E
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听证主持人由房屋拆迁管理部门负责人指定;听证书记员由听证主持人确定。
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第十条 听证主持人在听证活动中履行下列职责:
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5 @3 P: p$ L* G9 H- g  (一)决定举行听证的时间、地点;
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  (二)决定听证参加人的组成及人数;
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2 O2 z5 E9 \  d8 p  (三)签发听证通知书;' y' v6 Y  d4 G& g! ~" D
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  (四)主持听证会;
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( J' e: f- A, a; P) c2 G  (五)决定是否中止、终结或者延期听证;" T" @4 [* T  }8 K1 i9 p5 R
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  (六)询问听证参加人;  M5 n) l9 r4 ]  o
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  (七)接收并审核有关证据;, z# ^0 O+ h# u2 E' Q% M
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  (八)维持听证秩序;
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  (九)主持听证的其他职责。! y- q& Z3 B3 y
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第十一条 听证会按下列顺序进行:* d' v/ M' f5 `3 g3 |

+ V3 H% K- G2 u3 i& Z1 g(一)听证会主持人宣布听证事项、听证纪律;告知听证参加人的权利和义务;
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! S5 ^0 J' Y9 g" }- c3 `! t5 L% u  (二)确认参加听证会的当事人及有关参加人员、宣布听证主持人、书记员名单;
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  (三)询问拆迁当事人是否对听证主持人、听证书记员申请回避。拆迁当事人申请听证主持人回避的,听证主持人应宣布暂停听证,报拆迁管理部门负责人决定;申请听证书记员回避的,由听证主持人决定;
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8 a& i# {* X% q' V: G& Q  (四)审查本办法第五条规定的听证内容;询问拆迁当事人;责成拆迁行政裁决工作人员答复并解释听证事项的询问,接收并核实有关证据;( E# \; a, U4 j

+ v# n3 g5 C0 G; y$ i6 A  (五)拆迁当事人进行申辩和质证;提出维护其合法权益的事实、理由和依据;6 F5 n* y: ]1 [/ v; R5 l
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  (六)最后陈述;3 d! K0 t6 N' n5 w1 C

0 R4 s7 k5 |1 N' }# ~. {* B  (七)听证主持人宣布听证结束。
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0 g& M2 L8 i9 N4 v+ u' h, @第十二条 听证会应按规定制作听证笔录,听证笔录应交听证参加人确认无误后签字或盖章。/ [3 M7 x" R. |
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  听证笔录一般应当包括以下内容:, y( y; j: w2 ]3 @3 F5 L. t

, |" ~9 K, u7 {- {: e+ h2 o8 M+ J  (一)拆迁行政裁决听证事项;6 r  }3 r' Q% T* ]" f6 z. J

/ z  [! o0 d# j& ?2 g9 O  (二)听证主持人、听证书记员的姓名;  s; R9 C4 x2 W4 Y' H8 ~4 a
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  (三)听证参加人的姓名、住址;
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  (四)听证的时间、地点;: j6 m" l0 B/ \1 H+ V  \
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  (五)拆迁当事人的陈述、申辩;参加听证代表的质询;负责拆迁裁决工作人员对质询的解答;听证主持人的询问及发问;
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  (六)听证的具体内容;/ ^4 V/ s& }3 a* k( ?: O! t1 q
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  (七)主持人认为重要的其他事项。
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第十三条 听证会结束后,房屋拆迁管理部门应结合听证情况,作出是否实施强制拆迁的决定。% W6 ~2 n1 `/ i: `

- M6 a2 @2 r5 O7 d( Z# N4 S拆迁管理部门应将听证后作出的决定告知听证当事人。- [% V1 _# _- D
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第十四条 参加听证会的有关人员应遵守听证会纪律,不得扰乱听证会秩序。对不听从制止,严重扰乱秩序的,交由公安机关依据国家治安管理处罚法的规定进行处理。
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4 d* k8 h! |' G8 d. n$ Y% p第十五条 本办法自2007年4月1日起施行。




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